Работа технического комитета начинается со сбора заявок на разработку стандарта. Заявителями могут быть государ­ственные органы и организации, общественные объединения, на­учно-технические общества, предприятия, фирмы, предпринима­тели, направляющие заявки в ТК согласно закрепленным за ними объектам стандартизации.

В заявке обязательно должна быть обоснована необходимость разработки нормативного документа, не исключено также прило­жение к ней уже разработанного заявителем проекта стандарта.

На основании заявок Госстандарт РФ (Госстрой РФ) форми­рует годовой план государственной стандартизации России.

Дальнейшая работа проводится на основе договоров на разра­ботку стандарта между заявителем и соответствующим ТК и вклю­чает следующие этапы: составление технического задания (орга­низацией-разработчиком или ТК), разработку проекта стандарта, представление окончательного варианта проекта в Госстандарт РФ (Госстрой РФ) для принятия, обновление стандарта, пере­смотр и отмену стандарта.

Рассмотрим содержание этапов разработки государственного стандарта.

В техническом задании определяют: сроки выпол­нения каждой стадии, включаемой в содержание работы в целом; содержание и структуру будущего стандарта и перечень требова­ний к объекту стандартизации; список заинтересованных потен­циальных потребителей этого стандарта (государственные орга­ны, предприятия, фирмы и т.п.). Отобранным для списка органи­зациям проект стандарта в дальнейшем, возможно, будет разослан на отзыв либо при необходимости на согласование; могут быть выделены особые или дополнительные предложения заказчика нор­мативного документа и другие сведения, имеющие отношение к процедуре разработки, содержанию стандарта и др.

Разработке проекта стандарта предшествует организационная ра­бота, которую должен проделать ТК. Это связано с четким размеще­нием заданий в подкомитеты и рабочие группы сообразно объектам стандартизации. Кроме того, на этой стадии ТК стремится более определенно обозначить организации, от которых целесообразно по­лучить отзыв на проект стандарта. Для этого краткая информация о разрабатываемых нормативных документах публикуется в специали­зированном издании Госстандарта РФ (или Госстроя РФ), чтобы заинтересованные стороны могли заявить о своих намерениях.

Разработка проекта проходит две стадии. Вначале создается первая редакция. Основные требования к первой редак­ции касаются соответствия проекта законодательству России, меж­дународным правилам и нормам, а также национальным стандартам зарубежных стран при условии прогрессивности этих доку­ментов и более высокого научно-технического уровня. Важный момент на этой стадии — определение патентной чистоты объекта стандартизации, для чего необходимы соответствующие исследования и надлежащее информационное обеспечение.

Проект в первой редакции, составленный подкомитетом и рабочей группой, члены ТК должны рассмотреть либо на специальном заседании, либо путем переписки, чтобы удостовериться в его соответствии условиям договора на разработку стандарта, тре­бованиям российского законодательства и положениям Государ­ственной системы стандартизации. После этого проект рассыла­ется на отзыв заказчикам стандарта и выявленным ранее заинте­ресованным организациям.

Вторая стадия разработки заключается в анализе полученных отзывов, составлении окончательной редакции проекта норматив­ного документа и подготовке его к принятию. Окончательная ре­дакция должна быть рассмотрена членами ТК, органами государ­ственного контроля и надзора за соблюдением обязательных тре­бований стандарта, научно-исследовательскими институтами Гос­стандарта (Госстроя). Если с окончательной редакцией проекта согласны не менее двух третей членов ТК, то документ считается одобренным и рекомендуется для принятия. Проект стандарта должен быть направлен в Госстандарт РФ (Госстрой РФ), а также и заказчику нормативного документа.

Принятие стандарта осуществляет Госстандарт РФ (Госстрой РФ). Процедура принятия включает обязательный ана­лиз содержания проекта на соответствие законодательству Рос­сии, метрологическим правилам и нормам, терминологическим стандартам, а также ГОСТ Р 1.5-91 «ГСС. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов». Стандарт принимается консенсусом, после чего устанавливается дата его введения в действие. Срок действия стандарта, как прави­ло, не определяется.

Далее принятый стандарт подлежит регистрации, информация о нем публикуется в ежемесячном Информационном указателе.

Все перечисленные выше функции выполняет Госстандарт РФ (Госстрой РФ) в установленном им порядке.

Стандарт не должен быть тормозом для развития экономики в соответствии с достижениями научно-технического прогресса. Но поскольку срок действия его не устанавливается, необходима постоянная работа всех членов ТК и заинтересованных сторон, направленная на своевременное обновление нормативного доку­мента. Согласно ГСС РФ обновление стандарта проводится с це­лью поддержания его соответствия потребностям населения, эко­номики и обороноспособности страны. Результатом анализа дей­ствующего стандарта может быть внесение изменений в его со­держание, либо пересмотр, либо отмена нормативного документа.

С целью получения информации для актуализации стандартов технические комитеты ведут постоянную работу по поддержанию обратной связи с предприятиями и организациями, принимаю­щими стандарты, а также анализируют предложения, поступаю­щие от членов ТК по внесению изменения в действующие норма­тивные документы. При необходимости обновления стан­дарта ТК разрабатывает проект изменения, проект пересмот­ренного стандарта или предложения по отмене действующего нор­мативного документа и вносит предложение в Госстандарт РФ (Госстрой РФ). Изменение, вносимое в стандарт на продукцию, обычно касается более прогрессивных требований к ней. Но они не должны нарушать взаимозаменяемость и совместимость про­дукции, производимой по обновленному стандарту, с выпускае­мой по действующему.

Пересмотр государственного стандарта по существу являет­ся разработкой нового взамен действующего. Необходимость пере­смотра возникает в том случае, если вносимые изменения связаны со значительной корректировкой основных показателей качества про­дукции и затрагивают ее совместимость и взаимозаменяемость.

Отмена стандарта может осуществляться как с заменой его новым, так и без замены. Причиной, как правило, служит пре­кращение выпуска продукции (оказания услуг), которая произво­дилась по данному нормативному документу, либо принятие но­вого стандарта.

Принятие окончательных решений о внесении изменений, пе­ресмотре и отмене государственных стандартов, а также соответ­ствующая публикация в Информационном указателе стандартов находятся в ведении Госстандарта РФ (Госстроя РФ).

Решение о внесении изменений, пересмотре или отмене стан­дарта отрасли принимает орган государственного управления, ут­вердивший данный нормативный документ. Отмена стандарта от­расли обычно связана либо со снятием продукции с производства, либо с введением в действие государственного стандарта на тот же объект стандартизации с такими же или более высокими требова­ниями и нормами.

Обновление или отмена стандарта предприятия осуществляется по решению руководства самого субъекта хозяйственной дея­тельности, принявшего этот стандарт.

Стандарты научно-технических обществ, общественных объ­единений пересматривают с целью внесения в них новых результатов научных исследований или производственных достижений, связанных с внедрением изобретений и научных открытий. Отме­на этой категории нормативных документов связана с моральным устареванием объекта стандартизации.

Все субъекты хозяйственной деятельности, которым предоставле­но право разработки, обновления и отмены стандартов, обязаны ин­формировать о проделанной работе и ее результатах Госстандарт РФ.